山东高考报名照片在预报名阶段是可以修改的，但一旦正式提交，则不允许随便更改。具体规定如下：

预报名阶段：

如果考生需要修改高考报名照片，可以在预报名阶段进行修改。

正式提交后：

一旦照片正式提交并通过审核，将无法进行修改，并且该照片将作为高考电子档案存入考生档案。

修改时间：

如果需要修改高考照片，必须在规定的修改时间内进行，过了修改期限，系统将自动锁定，无法再修改。

照片要求：

上传的照片格式应为JPG/JPEG，文件大小40KB以上，像素不低于600*800，且必须为考生本人近期正面免冠彩色证件照，不得进行技术处理或美化。

因此，建议考生在预报名阶段仔细检查照片是否符合要求，并在规定时间内完成修改，以确保照片能够顺利通过审核并用于高考相关手续。